Сносить или нет?

Участники совместного заседания архитектурно-градостроительного совета Министерства строительства РК и научно-экспертного совета по культурному наследию при Министерстве культуры и по связям с общественностью РК   рассмотрели вопрос о проекте застройки квартала, ограниченного пр. Ленина, ул. Герцена, ул. Красной и ул. Энгельса и  возможном сносе зданий по пр. Ленина 24, 24-а в целях строительства административно-торгового здания.
Данный вопрос вынесен на обсуждение по инициативе архитектурно-творческой общественности г. Петрозаводска.    В  обращении говорится,  что Петрозаводск является историческом городом  и, согласно требованиям соответствующего  федерального закона,  в историческом городе все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, объемно-пространственная структура, соотношение между различными городскими пространствами, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами и другие ценные объекты подлежат государственной охране.
Здания, расположенные на пр. Ленина (24 и 24-а),  были построены в начале XX века, а при восстановлении города после войны, получив существующий облик, вошли в состав архитектурно-градостроительного ансамбля на пересечении пр. Ленина и ул. Энгельса. В соответствии с историко-архитектурным опорным планом города Петрозаводска, который составлялся в 1995 году, оба здания отнесены к объектам ценной рядовой застройки.
Выступивший с основным докладом главный архитектор г. Петрозаводска Евгений Таев отметил, что на основании Земельного кодекса РФ, по заявлению собственника здания жилого дома № 32 по ул. Герцена, соответствующим постановлением главы самоуправления г. Петрозаводска утвержден проект границ и градостроительный план земельного участка. Заключен договор аренды этого участка для реконструкции жилого дома №32 по ул.Герцена.
С учетом ответственности градостроительного места размещения объекта автором проекта архитектором Е. Фроловым разработано комплексное решение концепции застройки квартала, ограниченного пр. Ленина, ул. Герцена, ул. Красной, ул. Энгельса. В феврале 2008 года проект рассмотрен на заседаниях архитектурно-художественной комиссии, решением которой одобрено периметральное решение застройки квартала переменной этажности до восьми этажей. Проект рекомендован к дальнейшей разработке.
Административные здания по пр. Ленина, 24, 24-а на праве собственности принадлежат Республике Карелия и ООО «Северо-западный Финансовый дом». Названному обществу, на основании договора купли-продажи,  принадлежат встроенные помещения общей площадью 149,9 кв. м в здании по пр. Ленина, 24-а. Министерство природных ресурсов РК, Министерство образования РК и выше указанное общество заключили договор  «О совместной деятельности по реализации проекта строительства административных зданий в г. Петрозаводске», согласно которому  реконструкции административных зданий по пр. Ленина,24, 24-а должна быть завершена до 31 декабря 2011 года.
На основании Градостроительного кодекса РФ утвержден градостроительный план земельного участка для строительства административно-торгового здания взамен сносимых административных зданий №24 и №24а по пр. Ленина, которые не входят в перечень объектов культурного наследия, но расположены в зоне регулирования застройки.
 В ноябре прошлого года проект административно-торгового здания рассмотрен на заседании общественного градостроительного Совета, участники которого отметили необходимость сохранения масштаба и характера городской среды при проектировании новых объектов в историческом центре города.   Решением  Совета рекомендовано доработать проект, руководствуясь нормативными требованиями «Проекта зон охраны памятников истории и культуры» и рекомендациями Совета.  Протокол заседания общественного градостроительного Совета размещен на официальном сайте администрации Петрозаводского городского округа.
Что же касается разработки проекта реконструкции проспекта Ленина, то к настоящему времени подготовлено техническое задание на разработку проектно-сметной документации,  получены технические условия, утвержден градостроительный план земельного участка проспекта Ленина. В соответствии с заданием проектом  предусматривается реконструкция инженерных коммуникаций, покрытия, освещения, выполнение мероприятий по улучшению условий для пешеходов и транспорта.
Заказчик проекта административно-торгового здания по пр. Ленина выразил готовность рассмотреть все возможные пути решения вопроса по существующим зданиям по пр. Ленина 24, 24-а, в том числе возможность полного или частичного сохранения.
Автор проекта застройки квартала, ограниченного пр. Ленина, ул. Герцена, ул. Красной и ул. Энгельса и административно-торгового здания Евгений Фролов считает, что проект возможно реализовать со сносом существующих зданий по пр. Ленина 24, 24-а в комплексе с решением всего квартала. В настоящее время в процессе разработки находятся несколько вариантов проектных решений административно-торгового здания, в том числе с учетом замечаний общественного градостроительного Совета.
Во время обсуждения вопроса о возможном сносе двух домов по пр. Ленина высказывались различные точки зрения.
По мнению профессора Вячеслава  Орфинского  эти здания, построенные в начале XX века, представляют значительный историко-архитектурный интерес и играют важную градостроительную роль в составе архитектурно-градостроительного ансамбля на пересечении пр. Ленина и ул. Энгельса. В случае сноса  домов ансамбль будет утрачен и, он считает, что необходимо начать работу по включению указанных зданий в список выявленных объектов культурного наследия.   В задание на проектирование административно-торгового здания, полагает он,  следует внести изменения, предусматривающие варианты застройки выделенного земельного участка с сохранением существующих зданий 24 и 24-а, расположенных на   проспекте Ленина, а также с учетом требований законодательства по сохранению и использованию объектов культурного наследия. Кроме того,   до разработки проекта планировки центральной части  столицы Карелии,  следует ввести запрет на осуществление градостроительной деятельности в историческом центре Петрозаводска.
Некоторые  участники совещания высказались о возможности сноса названных зданий и застройке квартала, как единого комплекса, с учетом существующей градостроительной среды.
В результате обсуждения решено принять к сведению информацию главного архитектора г. Петрозаводска о том, что существующие здания на пр. Ленина 24 и 24-а, попадающие под пятно застройки, не являются объектами культурного наследия и могут быть снесены и, что к настоящему времени проектная документация на административно-торговое здание не разработана.
            Администрации Петрозаводского городского округа рекомендовано максимально ускорить решение вопроса о разработке проекта планировки центральной части столицы республики.
            Заказчику и автору проекта административно-торгового здания предложено продолжить работу над проектом, проработать различные варианты, в том числе с учетом частичного сохранения существующих зданий по пр. Ленина 24 и 24-а.
   Вопрос о дальнейшей судьбе этих двух домов решено отложить до дальнейшего рассмотрения проекта административно-торгового здания, с учетом общественного мнения.
В дальнейшем проектные решения зданий в историческом центре г. Петрозаводска планируется  рассматривать на расширенных совместных заседаниях архитектурно-градостроительного совета Министерства строительства РК, научно-экспертного совета по культурному наследию  при Министерстве культуры и по связям с общественностью РК и общественного градостроительного Совета при администрации Петрозаводского городского округа.   О времени и месте проведения таких мероприятий будет сообщаться заблаговременно.
 
Рудольф Ершов.
Пресс-служба Министерства строительства Республики Карелия.
Телефон: (8142) 78 52 34.
E-mail: gostroy@karelia.ru.