Карелия официальная

Государственные услуг

Министерство регионального развития РФ

 

Страхование гражданской ответственности застройщика с 01.10.2015

Федеральным законом от 13.07.2015 №236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №236-ФЗ) внесены изменения в статью 15.2. «Страхование гражданской ответственности застройщика» Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»  (далее – Федеральный закон №214-ФЗ).

Данные изменения вступили в силу с 01.10.2015.

Согласно пункту 1 статьи 15.2 Федерального закона №214-ФЗ исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору может обеспечиваться страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору путем:

1) участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, имеющем соответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном исключительно для осуществления указанного вида страхования;

2) заключения договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору (далее - договор страхования) со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования, представившей в Центральный банк Российской Федерации (далее – Банк России) принятые ею в рамках вида страхования «страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору» правила страхования и удовлетворяющей следующим требованиям:

а) осуществление страховой деятельности не менее пяти лет;

б) наличие собственных средств в размере не менее чем один миллиард рублей, в том числе уставного капитала в размере не менее чем 120 миллионов рублей;

в) отсутствие предписаний Банка России о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;

г) отсутствие оснований для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

д) отсутствие решения Банка России о назначении временной администрации страховой организации;

е) отсутствие решения арбитражного суда о введении в отношении страховой организации одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, внесенными изменениями с 01.10.2015 ужесточаются требования к страховым организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору, а именно: собственный капитал таких страховых организаций должен составлять не менее одного миллиарда рублей (до вступления изменений в силу – размер собственного капитала должен был составлять                                          не менее 400 млн.рублей). Кроме того, появляется новое требование, которого ранее не было, а именно: отсутствие у страховой организации предписаний Банка России о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности.

Согласно внесенным в статью 15.2 Федерального закона №214-ФЗ изменениям,  информация о страховых организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 1 статьи 15.2 указанного Федерального закона, подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Актуальный список страховых организаций, соответствующих требованиям Федерального закона №214-ФЗ, размещен на официальном сайте Банка России  http://www.cbr.ru (раздел «финансовые рынки», подраздел «надзор за участниками страхового рынка»,  пункт «субъекты страхового дела»).

Согласно пункту 5 статьи 9 Федерального закона №236-ФЗ, в случае, если на 01.10.2015 страховая организация не соответствует требованиям Федерального закона №214-ФЗ, застройщик в течение 15 дней обязан заключить новый договор страхования гражданской ответственности застройщика с другой страховой организацией, соответствующей требованиям Федерального закона №214-ФЗ, или обществом взаимного страхования.

В соответствии с пунктом 15.2 статьи 15 Федерального закона 214-ФЗ  в случае отзыва лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования у страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, или назначения в такой страховой организации временной администрации застройщик в течение 15 дней с даты отзыва лицензии или назначения временной администрации страховой организации в зависимости от того, какое из событий наступило ранее, обязан заключить договор страхования с другой страховой организацией или участвовать в обществе взаимного страхования либо в соответствии со статьей 15.1 данного Федерального закона заключить договор поручительства.

Необходимо отметить, согласно пункту 9 статьи 15.2 Федерального закона 214-ФЗ договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства.

Статьей 941 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность страхования гражданской ответственности по генеральному полюсу. Таким образом, застройщик должен заключать отдельные договоры страхования под каждый договор участия в долевом строительстве.

В случае, если договор страхования гражданской ответственности застройщика заключен со страховой организацией, которая была в списке Банка России по состоянию на 01.10.2015, но в последующем была из него исключена, ранее заключенные договоры страхования продолжают действовать. Однако, страховая организация более не вправе заключать новые договоры страхования гражданской ответственности застройщика или вносить изменения в действующие, которые повлекут увеличение обязательств страховой организации.

Вместе с тем, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 26.10.2015 №34550-ОБ/07 в субъекты Российской Федерации для учета в работе были направлены разъяснения Банка России по вопросу заключения договоров страхования гражданской ответственности застройщика (письмо Департамента страхового рынка Банка России от 23.10.2015 №53-3-3-2/6344).

Из разъяснений Банка России следует, что договоры страхования гражданской ответственности застройщика, заключенные до 01.10.2015 застройщиком со страховыми организациями, удовлетворяющими требованиям статьи 15.2 Федерального закона №214-ФЗ на дату регистрации договора участия в долевом строительстве в органах Росреестра, считаются заключенными в силу Федерального закона №214-ФЗ в связи с регистрацией договора участия в долевом строительстве, продолжают действовать и исполняются сторонами (страховщиком и застройщиком) в соответствии с условиями таких договоров страхования. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанность расторжения договоров страхования гражданской ответственности застройщика в случает отсутствия страховщика в списке страховщиков гражданской ответственности застройщика, размещенном на сайте Банка России.

Таким образом, Банк России полагает, что действие договоров страхования, заключенных со страховыми организациями, не вошедшими в список страховщиков гражданской ответственности застройщика на 01.10.2015, направлено на реализацию основополагающего принципа Федерального закона №214-ФЗ – обеспечение защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В связи с вышеизложенным, по мнению Департамента страхового рынка Банка России, вновь заключаемые договоры участия в долевом строительстве в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ подлежат государственной регистрации органами Росреестра при представлении застройщиком договора страхования гражданской ответственности застройщика со страховщиком, удовлетворяющим требованиям статьи 15.2 Федерального закона №214-ФЗ, на момент государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

 

 Страхование гражданской ответственности застройщика с 01.10.2015 СКАЧАТЬ